不久前，在泰國清萊府，泰國橡膠管理局（RAOT）作為泰國代表，與湄公河六國貿(mào)易促進與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會聯(lián)合召開“推動橡膠經(jīng)濟及降低天然橡膠進口關(guān)稅提案”磋商會議。
據(jù)會議新聞報道，會上，中泰代表共同交換愿景，規(guī)劃推動中國對橡膠進口零關(guān)稅措施，并制定減少國際貿(mào)易壁壘的路徑。會議提出“設(shè)立泰中-西雙版納橡膠聯(lián)合工作組”及“完善湄公河運輸體系”等重要舉措。
跨國會議討論橡膠零關(guān)稅
泰國橡膠管理局主席Dr. Perk Lertwangpong表示，此次會議標志著泰國橡膠管理局與湄公河六國貿(mào)易促進與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會深化橡膠產(chǎn)業(yè)合作的新起點。雙方高度重視國內(nèi)外經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展、知識技術(shù)交流及跨境貿(mào)易壁壘消除，特別是針對泰國橡膠主要進口市場——中國。
中國正全面推進國內(nèi)工業(yè)與消費體系升級，著力優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提升橡膠制品出口競爭力。Dr. Perk稱，這恰與泰國橡膠管理局注重構(gòu)建全鏈條橡膠產(chǎn)業(yè)體系的理念相契合。
他指出，此次會議匯聚中泰兩國政府代表：中國駐泰大使館代表、商務(wù)領(lǐng)事、西雙版納自治州代表團、泰國商務(wù)部國際貿(mào)易談判廳、泰國港務(wù)局、湄公河六國貿(mào)易促進與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會，以及橡膠合作社網(wǎng)絡(luò)等各界代表。
核心議題包括推動中國對泰國橡膠實施零關(guān)稅，并達成共識將設(shè)立“泰中-西雙版納橡膠聯(lián)合工作組”，切實推進關(guān)稅減免及貿(mào)易障礙化解。后續(xù)將通過兩國政府層面協(xié)調(diào)，推動政策在雙邊及多邊框架下落實。
老緬柬零關(guān)稅，讓泰國坐不住了
2024年9月11日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布《關(guān)于給予最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇的公告》。自2024年12月1日起，為擴大對最不發(fā)達國家單邊開放，實現(xiàn)共同發(fā)展，對原產(chǎn)于同中國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品適用稅率為零的特惠稅率。
同中國建交的最不發(fā)達國家共有43個，其中包含與泰國相鄰的東南亞國家老撾、緬甸和柬埔寨。這意味著，這3個國家在新政策中，享有零關(guān)稅豁免。
據(jù)悉，中資企業(yè)在這些國家直接投資橡膠種植和加工廠，使其獲得比泰國橡膠更大的優(yōu)惠。
因此，作為全球最大橡膠生產(chǎn)國，泰國有些坐不住了。
泰國橡膠正面臨價格持續(xù)下跌和訂單量減少的困境，導(dǎo)致其國內(nèi)部分加工廠減少收購，直接影響作為橡膠供應(yīng)鏈核心的膠農(nóng)的收入。
今年5月，泰國橡膠管理局橡膠農(nóng)民協(xié)會一致決議，為實現(xiàn)公平競爭，提議泰國政府與中國政府協(xié)商，將泰國橡膠的進口關(guān)稅降至0%，特別是從泰國北部清盛港-關(guān)雷港等以湄公河為主要運輸通道出口的橡膠，并請求援引大湄公河次區(qū)域（GMS）合作框架，行使相關(guān)權(quán)利。
也正因此，才有了前述磋商會議上的零關(guān)稅相關(guān)議題。
中國橡膠工業(yè)呼吁降低關(guān)稅
我國是世界最大的天然橡膠消費國和進口國，天然橡膠消費量占全球總消費量的40%以上。中國天然橡膠對外依存度超過85%。
受天然橡膠進口關(guān)稅影響，輪胎企業(yè)把很大一部分研發(fā)精力，用來考慮復(fù)合橡膠、混合橡膠的使用方面，做了大量無謂的工作。
如果取消天然橡膠進口關(guān)稅，輪胎企業(yè)就不會選擇“低質(zhì)高價”的復(fù)合橡膠和混合橡膠，可以與國際輪胎企業(yè)在天然橡膠成本和品質(zhì)上，站在同一起跑線競爭。
多年來，中國橡膠工業(yè)協(xié)會持續(xù)呼吁取消或降低天然橡膠進口關(guān)稅，增強下游企業(yè)的盈利能力，助力我國橡膠工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
當前，針對天然橡膠關(guān)稅問題，中橡協(xié)與相關(guān)部委保持著密切溝通。
