8月7日,中國橡膠工業(yè)協(xié)會副秘書長徐文英(右)和代理中國輪胎工業(yè)的美國律師戴維·斯普納出席在華盛頓舉行的中國輸美輪胎特保案聽證會。當日,中國輸美輪胎特保案聽證會在位于華盛頓的美國貿易代表辦公室舉行。
《中國日報》英文版8月10日報道:隨著美國國內反對的呼聲越來越高,美國總統(tǒng)奧巴馬很有可能駁回美國輪胎工業(yè)聯(lián)合會關于輪胎特保案的請求。
在輪胎出口企業(yè)以及專家看來,駁回將是"明智"的選擇,因為這將不僅有利于其國內的汽車生產商和消費者,也不會讓中美經貿關系蒙上不必要的陰影。
為期一周的美國高層“游說”于周六結束,這個由中國輪胎企業(yè)和中國橡膠工業(yè)協(xié)會組成的九人代表團隊于昨天晚上抵達北京。
“美國國內反對(特保請求)的聲音越來越高漲,支持中國的聲音也越來越多”,佳通輪胎中國投資有限公司執(zhí)行董事沈偉家說。
佳通這次也派了代表去美國。“他們上飛機回國之前,我和他們溝通過,看起來都是好的跡象,”沈偉家説。
中國赴美代表團
不滿于6月份美國國際貿易委員會關于對中國的輪胎實施高額進口稅的決定,中國主要輪胎生產商和橡膠工業(yè)協(xié)會于上周一造訪美國,訪問了包括美國貿易代表辦公室,商務部,財政部,勞工部等在內的五個部門,向他們說明了中國出口美國輪胎的現(xiàn)狀,并表明觀點反對美國國際貿易委員會的決定。
他們還參加了周六由美國貿易代表辦公室舉辦的聽證會,會上,他們主要向美方闡釋了兩個觀點,第一,中國出口的輪胎集中在中低端,并沒有和美國企業(yè)形成競爭,第二,美國并不是中國輪胎的主要銷售地點,中國生產的輪胎主要銷售到國內,第三,中國企業(yè)和行業(yè)協(xié)會都反對這一特保措施,如果得到實施,將會提高美國本土汽車生產商的成本,而進一步損害消費者利益。
在聽證會上,美國的代表團有九位成員,除了美國鋼鐵工人聯(lián)合會以及律師以外,其他7為成員都持反對態(tài)度,沈偉家説。
今年4月,應美國部分輪胎生產工人的請求,輪胎鋼鐵工人聯(lián)合會向美國國際貿易委員會發(fā)起專門針對中國進口輪胎的特保措施的要求,6月,美國國際貿易委員會對這一訴求給與了積極的回應,初步裁定,對進口中國的輪胎在三年內分別實施高達55%,45%和35%的稅。
在過去的兩個月里,不僅是中國企業(yè)在反對這一提案,更重要的是美國國內除了汽車工業(yè)聯(lián)合會的相關組織都積極反對這一特保措施。
在周六的聽證會上,美國輪胎自由貿易產業(yè)聯(lián)盟表達了反對,他們發(fā)出請求,希望奧巴馬政府不要對這一措施表示同意,因為這將導致很多工人的失業(yè)。
“有兩個會員公司表示強烈的反對,因為他們很有可能因此業(yè)務受到極大的影響,”Del-Nat TireCorp的總裁JimMayfield這樣說。他是美國輪胎自由貿易產業(yè)聯(lián)盟的代表。
并不僅僅是美國輪胎自由貿易產業(yè)聯(lián)盟,許多美國其他的行業(yè)協(xié)會和組織都反對這一提案。7月,輪胎產業(yè)協(xié)會,汽車政策理事會代表美國三大汽車制造商福特,通用,克萊斯勒,以及美國零售領導協(xié)會都紛紛表達了他們的反對,他們認為這將加大汽車生產商的成本以及消費者的購買成本。
實際上,據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù),中國每年大約只有15%的輪胎生產是出口到美國的,而今年從1月到5月,中國出口到美國的輪胎下降了至少15%。
9月2日美國貿易代表辦公室將向奧巴馬提交最后建議,奧巴馬將于9月15日之前作出最后決定?!皧W巴馬很有可能駁回這一提案,因為現(xiàn)在美國國內的呼聲這么高,而且,現(xiàn)在是中美經濟貿易關系非常重要的階段”。中國駐世界貿易組織專家組代表張玉卿告訴記者。
在張玉卿看來,奧巴馬如果接受這一提案將是非常不明智的,“全球經濟危機還沒有結束,美國還指望中國幫助它走出經濟危機的影響,中美戰(zhàn)略與經濟對話剛剛結束,奧巴馬年底將訪問中國,這一系列的事實表明奧巴馬接受的可能性真的不大” 。
在過去的近十年,美國對中國發(fā)起總計6起特保調查,其中有四起沒有得到美國國際貿易委員會的通過,而另外兩起被前總統(tǒng)布什駁回。“從這個歷史數(shù)據(jù)看來,奧巴馬駁回的可能性更高”。
輪胎特保案是自2007年以來對中國的首起特保案,也是自2001年以來的涉案金額最大的,大約22億美元。這一特保措施,如果實施,將會導致大約100,000中國輪胎生產者失去工作,中國橡膠工業(yè)協(xié)會副秘書長徐文英說。更重要的是,它將迅速引起其他國家實施涉及各行各業(yè)的特保措施。 中國企業(yè)和行業(yè)協(xié)會堅決反對,他們表示將盡其所能說服美方駁回這一措施,商務部官員也表示,如果這一措施得到奧巴馬政府的支持,中國將迅速上訴到世界貿易組織。