案件一波三折 訴訟鍥而不舍
中國橡膠網(wǎng)訊 美國當(dāng)?shù)貢r間12月19日，是河北興茂輪胎有限公司值得慶賀的日子，這家中國輪胎企業(yè)狀告美國商務(wù)部案再次贏得勝利。美國聯(lián)邦巡回上訴法院于當(dāng)?shù)貢r間12月19日就非公路用輪胎司法訴訟案作出判決，裁定美國商務(wù)部不能在視中國為“非市場經(jīng)濟國家”的情況下進行反補貼調(diào)查。從法律上確認美國商務(wù)部對中國出口企業(yè)進行反傾銷和反補貼合并調(diào)查不合法。
“這不僅僅是河北興茂的勝利，對于我國涉及到非公路用輪胎出口的企業(yè)以及已經(jīng)成為國際貿(mào)易摩擦‘重災(zāi)區(qū)’的橡膠行業(yè)，都是令人振奮的消息，進一步提振了橡膠企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦的信心。”12月22日，中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長范仁德接受本報記者專訪時高興地說。
范仁德表示，盡管此次裁定是針對中國非公路用輪胎，但對我國所有具有輸美產(chǎn)品業(yè)務(wù)的中國企業(yè)而言都具有借鑒意義。我國橡膠行業(yè)以及其他行業(yè)中，存在著數(shù)量龐大的中小企業(yè)，多年以來，很多企業(yè)在遇到此類情況時都鑒于不懂美國法律或者認為耗時耗力而放棄訴訟，從而丟失市場。為此，他指出中國企業(yè)在遭遇此類國際貿(mào)易摩擦?xí)r，不應(yīng)當(dāng)退卻，需要行業(yè)內(nèi)眾多企業(yè)進行聯(lián)合抗辯或申訴，團結(jié)一致，積極應(yīng)對，以共同的力量來面對挑戰(zhàn)，這樣獲勝的機會就能增加。
在分析此案對今后輪胎出口形勢的影響時，中國橡膠工業(yè)協(xié)會副秘書長徐文英表示，從2008年8月15日，美國國際貿(mào)易委員會就中國非公路用輪胎反傾銷、反補貼案發(fā)布肯定性損害終裁公告，裁定中方輸美涉案產(chǎn)品對美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實質(zhì)損害算起，這3年半時間里，不排除美國本國項目的上馬，以及其他國家對市場的占領(lǐng)，現(xiàn)在還無法估計對非公路用輪胎出口的影響。
徐文英特別強調(diào)，今后若有國際貿(mào)易摩擦的官司涉及中國企業(yè)，不要退縮，即便敗訴，也能積累經(jīng)驗，成功應(yīng)對下次挑戰(zhàn)。特別重要的是，我們在進行申訴提交證據(jù)時，美國要求提交數(shù)據(jù)的企業(yè)至少覆蓋全行業(yè)出口額90%以上，若是企業(yè)僅僅考慮眼前，放棄應(yīng)對，那么將有可能由于證據(jù)不完整而損害整個行業(yè)的利益。今后協(xié)會將在組織行業(yè)共同應(yīng)對來自國際市場的貿(mào)易摩擦方面積極努力，建議涉案企業(yè)可以依據(jù)出口額分攤費用。但是首先是樹立起積極應(yīng)對的意識。
據(jù)了解，該案訴訟法律程序尚未完結(jié)，美國商務(wù)部仍可在45天內(nèi)向上訴法院要求全體法官重新審理此案，或在90天內(nèi)向美國高院上訴，要求駁回二審法院的裁決。
