為充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用,維護(hù)會員合法權(quán)益,倡導(dǎo)誠信自律和公平競爭,促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)【2007】36號),以及有關(guān)法律法規(guī)精神(《中華人民共和國仲裁法》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》),制定橡膠行業(yè)爭議處理規(guī)則。
一、宗旨與目標(biāo)
行業(yè)內(nèi)爭議處理堅持以服務(wù)為宗旨,以國家方針政策為指導(dǎo),以法律法規(guī)為依據(jù),以調(diào)解為主要手段;引導(dǎo)爭議各方理性表達(dá)訴求,進(jìn)行溝通協(xié)商,增強(qiáng)相互信任,尋求利益共同點(diǎn);從行業(yè)整體利益出發(fā),營造合作共贏的氛圍,追求行業(yè)發(fā)展的共同目標(biāo)。
二、功能與原則
行業(yè)調(diào)解是協(xié)會的重要自律職能,協(xié)會作為行業(yè)企業(yè)和會員共同利益的代表,利用社會公信、行業(yè)資源和專業(yè)優(yōu)勢,對行業(yè)內(nèi)爭議居中主持調(diào)解,為爭議各方提供靈活、簡便、高效的服務(wù),幫助尋求利益共同點(diǎn),減少分歧、化解矛盾,降低爭議造成的經(jīng)濟(jì)和社會成本。調(diào)解遵循依法、自愿、平等、中立和專業(yè)的原則。
三、對象與范圍
調(diào)解會員單位之間、會員單位與非會員單位之間、國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)之間,因行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的爭議事項。
法律法規(guī)規(guī)定由專門機(jī)關(guān)管轄處理的或禁止采用民間調(diào)解方式解決的,以及司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)已受理或解決的爭議事項,不屬于行業(yè)內(nèi)爭議調(diào)解的范圍。
四、調(diào)解方式
根據(jù)爭議特點(diǎn)、糾紛性質(zhì)、難易程度和發(fā)展變化的情況,采取靈活多樣的調(diào)解方式
(一)函件調(diào)解。爭議任何一方向行業(yè)內(nèi)調(diào)解機(jī)構(gòu)提出調(diào)解申請,調(diào)解機(jī)構(gòu)向爭議另一方發(fā)出協(xié)商調(diào)解通知函,協(xié)調(diào)雙方按照本規(guī)則的要求自行對話,協(xié)商合理的解決辦法。
(二)斡旋調(diào)解。對爭議雙方自行協(xié)商無法解決的糾紛,采取由調(diào)解機(jī)構(gòu)委派調(diào)解員從中斡旋,為各方提供解除、商談的便利條件,提出建議或轉(zhuǎn)達(dá)各方意見,促使?fàn)幾h雙方達(dá)成共識,并形成書面材料。
(三)合約調(diào)解。在爭議各方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)事方的請求,由調(diào)解機(jī)構(gòu)出面將各方達(dá)成的爭議解決條款形成合約文書,為各方信守約定提供書面依據(jù)。
(四)訴前調(diào)解。經(jīng)調(diào)解爭議各方未能達(dá)成共識,尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。當(dāng)事各方在進(jìn)入仲裁或司法程序前,調(diào)解機(jī)構(gòu)可以推薦專業(yè)律師進(jìn)行訴前調(diào)解。訴前調(diào)解成功的,由調(diào)解機(jī)構(gòu)與專業(yè)律師出具調(diào)解書;未調(diào)解成功的,按當(dāng)事方的意愿,進(jìn)入仲裁或司法程序。
調(diào)解結(jié)束應(yīng)形成書面調(diào)解材料,詳細(xì)載明爭議方的名稱、調(diào)解請求、調(diào)解過程,協(xié)商結(jié)果等內(nèi)容,由爭議各方及調(diào)解員簽名,加蓋調(diào)解機(jī)構(gòu)印章,送達(dá)當(dāng)事各方,并由調(diào)解機(jī)構(gòu)存檔備案。
五、調(diào)解機(jī)構(gòu)
協(xié)會成立行業(yè)內(nèi)爭議調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)爭議調(diào)解工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)爭議調(diào)解的日常工作(設(shè)在總會秘書處)。
領(lǐng)導(dǎo)小組由會領(lǐng)導(dǎo)、秘書長和部分常務(wù)理事組成。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體調(diào)解工作的需要,聘請行業(yè)專家和相關(guān)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)若干名,承擔(dān)具體調(diào)解工作。
六、調(diào)解員的條件
(一)具有會員公認(rèn)基礎(chǔ),在行業(yè)有較高的威信和影響力;
(二)具有較高的專業(yè)、法律知識和道德素養(yǎng),熟悉國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)情況和行規(guī)行約;
(三)具有較強(qiáng)的思維判斷、協(xié)調(diào)公關(guān)和調(diào)解能力;
(四)堅持原則、廉潔自律,辦事公道、誠實守信,熱心為會員和行業(yè)企業(yè)服務(wù);
(五)調(diào)解員不能履行職責(zé)或嚴(yán)重失職、違法亂紀(jì)的,由協(xié)會解聘,收回聘書。
七、其他規(guī)定
(一)上述服務(wù)不向會員單位收取費(fèi)用;
(二)本意見自發(fā)布日起開始生效,由協(xié)會秘書處負(fù)責(zé)解釋。