編者按 去年，中國橡膠工業(yè)協(xié)會共有7個分會（專業(yè)委員會）完成了理事長單位和理事長的換聘工作。在新的一年到來之際，我刊采訪了部分近期新?lián)Q聘的理事長。圍繞新一任理事長在兩年任期里的工作思路、工作重點，將采取哪些創(chuàng)新措施，確保各項工作穩(wěn)步扎實向前推進等，我刊開辟了《理事長話新政》欄目。重點請新任理事長談一談如何引導行業(yè)創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，將行業(yè)做大做強。
中國橡膠工業(yè)協(xié)會乳膠分會理事長
履新日期：2013年12月13日
職務：桂林紫竹乳膠制品有限公司 總經(jīng)理
本刊記者：首先請您談一談行業(yè)發(fā)展有哪些有利的機遇和外部環(huán)境？
陶 然：黨的十八屆三中全會對全面深化改革做出了系統(tǒng)部署，對乳膠行業(yè)是一個難得的發(fā)展契機。我國乳膠行業(yè)發(fā)展的有利因素有以下幾方面：
一是國家政策有所調(diào)整。為扭轉(zhuǎn)目前外貿(mào)出口困境，國家自2013年8月15日起取消了包括橡膠安全套、外科手套及其它手套等乳膠制品的出口商品檢驗。國家質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)督總局、認監(jiān)委2013年5月2日發(fā)布公告，對橡膠安全套不再實施強制性產(chǎn)品認證管理，納入醫(yī)療器械注冊管理，放寬了乳膠制品行業(yè)的政策環(huán)境。
二是天然膠乳價格持續(xù)保持平穩(wěn)，低價運行或?qū)⒀永m(xù)。這對原材料成本占產(chǎn)品成本比重較大的乳膠制品行業(yè)來說，是難得的良機。
三是乳膠行業(yè)的團結(jié)合作逐步增強，奠定了良好的基礎。近百家會員企業(yè)在理事會的帶領下，依托乳膠分會這個平臺，開展技術(shù)交流，研究和探討行業(yè)熱點問題，特別是在應對成本增加、提高產(chǎn)品附加值等方面進行了良好的溝通，行業(yè)抵御風險能力不斷提高。
本刊記者：目前乳膠行業(yè)發(fā)展面臨的不利因素有哪些？
陶然：目前，國際經(jīng)濟形勢錯綜復雜、充滿變數(shù)，金融危機呈現(xiàn)長期化趨勢，我國乳膠行業(yè)面臨的不利因素主要表現(xiàn)在以下方面：
一是產(chǎn)品出口壓力增大。不僅國際市場需求未出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的跡象，而且由于人民幣升值及勞動力成本上升，加上西方國家的技術(shù)壁壘，造成我國乳膠制品出口競爭力下降。
二是國外乳膠品牌大舉進入。我國從東盟自貿(mào)區(qū)進口的安全套、醫(yī)用手套及其它乳膠制品已經(jīng)實行零關(guān)稅，而對進口原料膠乳征收關(guān)稅，這對我國乳膠行業(yè)極不公平。馬來西亞、泰國等乳膠制品強國，充分利用這一不對稱的關(guān)稅政策，大幅擴產(chǎn)，加快制成品進入我國市場步伐，對我國乳膠制品行業(yè)造成嚴重影響。
三是我國政府對乳膠行業(yè)扶持和監(jiān)管力度不夠。項目投資主管部門已把乳膠制品列入限制發(fā)展的行業(yè)。藥監(jiān)部門沒有從源頭上把好生產(chǎn)許可關(guān)，導致生產(chǎn)企業(yè)良莠不齊，產(chǎn)品質(zhì)量相差很大。
此外，行業(yè)還面臨自主創(chuàng)新能力缺乏、管理相對落后、人力成本大幅攀升的問題。
本刊記者：在兩年的任期內(nèi)，您打算如何引導行業(yè)創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，將行業(yè)做大做強。
陶然：我的任期正好是“十二五”規(guī)劃的最后兩年，任重而道遠，將重點抓好以下幾項工作：
一是調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使我國乳膠制品性能和質(zhì)量躋身國際先進行列。
加強工藝技術(shù)創(chuàng)新 在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)品的同時，加快技術(shù)進步、改進產(chǎn)品性能、增強產(chǎn)品功能、提高產(chǎn)品檔次。加大力度開發(fā)低蛋白質(zhì)天然膠乳及聚異戊二烯、聚氨酯、氯丁膠、丁腈膠等系列合成膠乳制品。廣泛應用新型乳膠手套表面活性劑、隔離劑、分散劑及涂層材料，積極推廣機上硫化、機上氯處理等新工藝、新技術(shù)。
加強設備創(chuàng)新 加快提高乳膠行業(yè)生產(chǎn)設備自動化程度，跟上國際先進技術(shù)的發(fā)展步伐。重點解決好乳膠手套產(chǎn)品自動包裝問題，推廣四排模安全套生產(chǎn)線、四排模醫(yī)用手套生產(chǎn)線及安全套自動鋁箔包裝機及裝盒機，并適時對現(xiàn)有產(chǎn)能低的生產(chǎn)設備進行改造。有針對性地引進國外高效乳膠手套生產(chǎn)線，并進行消化吸收和推廣，提高設備的效率和自動化程度。
拓寬交流方式，汲取先進經(jīng)驗 一是積極進行行業(yè)內(nèi)部交流；適時走出去，學習國外同行的先進經(jīng)驗；以產(chǎn)、學、研相結(jié)合的方式，大力開展項目合作，全面提高行業(yè)創(chuàng)新能力。
二是苦練內(nèi)功、強化管理，提高行業(yè)整體水平。
目前，乳膠行業(yè)普遍存在規(guī)模小、管理水平參差不齊、加工成本高等通病，要保持可持續(xù)發(fā)展，提升管理水平迫在眉睫。要求乳膠制品企業(yè)引入先進的科學管理手段和工具，如6S精益生產(chǎn)和六西格瑪管理等，結(jié)合企業(yè)自身特點開展創(chuàng)新活動，最終建立起具有企業(yè)自身特色的企業(yè)文化，提高競爭力。
三是選準位置、提升品牌，提高產(chǎn)品附加值。
一方面要強化品牌意識，實施品牌戰(zhàn)略，培育和發(fā)展自主品牌，改變“有廠無牌、有牌無名”的狀況，實現(xiàn)中國品牌走向世界；另一方面，要大力推進各項行之有效的質(zhì)量體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證工作，以尋求更高水平和更多數(shù)量的出口業(yè)務，規(guī)避國際貿(mào)易壁壘。
四是以人為本，履行社會責任。
除了加強安全生產(chǎn)、建立良好的勞資關(guān)系外，重點做好環(huán)境保護工作、開展公益活動，為社會奉獻愛心。作為與人民生活息息相關(guān)的乳膠制品行業(yè)，要積極開展“關(guān)注健康、珍愛生命”為主題的公益活動，展示形象，提高知名度和美譽度；在環(huán)保設施方面要舍得投入，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”要嚴格按國家規(guī)定的排放標準進行處理和排放。
本刊記者：您認為應如何改進工作方式、方法，達到既定目標呢？
陶然：作為協(xié)會組織，要發(fā)揮好服務政府、服務行業(yè)、服務企業(yè)的職能。我將和乳膠分會一起，進一步強化職能，積極反映行業(yè)訴求，開展有效務實的工作。
工作重點包括：一是會同國家疾控中心聯(lián)合向有關(guān)部門進行呼吁，力爭實現(xiàn)安全套廣告的解禁工作。二是做好與衛(wèi)生和計劃生育委員會的溝通協(xié)調(diào)工作，合理保護優(yōu)秀企業(yè)的利益。一直以來，國家采取計劃內(nèi)安全套采購，但采購企業(yè)已由原來的7家擴大到13家，并有逐年價格放開、自由競爭的趨勢，這將有可能將一些優(yōu)秀、骨干企業(yè)排除出采購單位目錄。三是向國家藥監(jiān)局反饋出口安全套備案工作實施中存在的問題。比如商業(yè)秘密泄露、出口環(huán)節(jié)效率低下、備案把關(guān)不嚴等。四是切實推動制定行業(yè)準入門檻，從源頭上減少劣質(zhì)企業(yè)。目前，能夠達到國家標準的安全套生產(chǎn)企業(yè)占總數(shù)的1/4左右，對安全套行業(yè)的健康發(fā)展造成了嚴重影響。五是開展乳膠制品行業(yè)成本分析工作，保證行業(yè)的盈利空間。
