中國橡膠工業(yè)協(xié)會 3月25日,中國橡膠工業(yè)協(xié)會在青島召開了八屆三次理事會及常務(wù)理事擴(kuò)大會議。中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長鄧雅俐、名譽會長范仁德和副會長兼秘書長徐文英出席了會議;中橡協(xié)理事、常務(wù)理事,各分會(專業(yè)委員會)秘書長和直屬部門負(fù)責(zé)人共330多人參加了會議。中橡協(xié)主席團(tuán)企業(yè)執(zhí)行主席沈金榮主持了會議。

圖為會議現(xiàn)場
會上,徐文英匯報了中橡協(xié)2013年工作總結(jié)和2014年工作計劃;同時審議了《中國橡膠工業(yè)協(xié)會行業(yè)內(nèi)爭議處理規(guī)則》、《中國橡膠工業(yè)協(xié)會行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則》、《中國橡膠工業(yè)協(xié)會行業(yè)自律懲戒辦法》和《中國橡膠工業(yè)協(xié)會主席團(tuán)組織細(xì)則》等文件;通報了2013年各分會(專業(yè)委員會)換聘情況,發(fā)布2014年度中國橡膠工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)及協(xié)會推薦品牌、誠信輪胎經(jīng)銷商、誠信橡膠產(chǎn)業(yè)服務(wù)商及誠信橡膠貿(mào)易商等情況。最后,鄧雅俐作了“穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新,加快推進(jìn)橡膠工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級”的報告。
徐文英介紹,2013年,協(xié)會工作主要圍繞一個中心和兩個基本點展開,即以為行業(yè)服務(wù)為中心,以為政府服務(wù)和協(xié)會自身建設(shè)為基本點。
為行業(yè)服務(wù)方面,一是向政府呼吁解決行業(yè)發(fā)展中遇到的關(guān)鍵問題,如呼吁取消斜交工程輪胎消費稅和天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅,呼吁出臺汽車產(chǎn)業(yè)配套輪胎商務(wù)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)和程序等;二是開展行業(yè)品牌推薦和質(zhì)量授信工作;三是制定行業(yè)相關(guān)自律標(biāo)準(zhǔn),如完成制定行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)《綠色輪胎技術(shù)規(guī)范》、《高熱穩(wěn)定性不溶性硫磺》、《力車胎工藝技術(shù)規(guī)范》、《膠鞋產(chǎn)品健康安全技術(shù)達(dá)標(biāo)行業(yè)自律公約》等;四是開展相關(guān)培訓(xùn)工作;五是組織行業(yè)應(yīng)對突發(fā)問題,解決貿(mào)易摩擦,如研討天然橡膠穩(wěn)定基金方案,組織企業(yè)應(yīng)對各種國際貿(mào)易摩擦,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;六是召開各類專業(yè)會議、搭建行業(yè)交流平臺,商議行業(yè)共同關(guān)心的問題;七是組織企業(yè)走出去,加強(qiáng)與國外橡膠行業(yè)的交流與溝通。
為政府服務(wù)方面,一是完成了工信部下達(dá)的《綠色輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》課題;二是完成了《輪胎行業(yè)準(zhǔn)入條件》的起草工作;三是受工信部和發(fā)改委委托,完成了中國輪胎產(chǎn)能調(diào)查報告;四是承接了商務(wù)部《中國天然橡膠進(jìn)口依存現(xiàn)狀與實現(xiàn)途徑》的調(diào)查報告;五是完成了海關(guān)總署、環(huán)保部等部委下達(dá)的工作,如完成了《輪胎加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)》的修定等;六是對國家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》提出修改建議,鼓勵生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保安全的綠色子午胎產(chǎn)品及配套原材料,加大對落后產(chǎn)能及有毒有害橡膠助劑的淘汰力度。
在協(xié)會自身建設(shè)方面,一是順利完成了民政部對協(xié)會的評估工作;二是順利完成了相關(guān)分會理事長的換聘工作;三是加強(qiáng)協(xié)會的團(tuán)隊建設(shè);四是多次召開分會(專業(yè)委員會)秘書長及部門負(fù)責(zé)人工作會議,密切關(guān)注各個分會及專業(yè)委員會全年開展的工作,更好地為行業(yè)服務(wù)。
鄧雅俐報告了2013年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況。她表示,改革開放30多年來,中國成為世界橡膠工業(yè)發(fā)展最快的國家,但我國橡膠工業(yè)的高增長主要依賴廉價的生產(chǎn)要素、大量的投入以及外需拉動。2012年以來,行業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅由過去的兩位數(shù)陡降為微增長;2013年,行業(yè)增幅起穩(wěn)小幅回升,主要產(chǎn)品產(chǎn)量再現(xiàn)兩位數(shù)增長,但行業(yè)多年高速發(fā)展積淀的深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問題,仍然制約橡膠工業(yè)的健康發(fā)展。2014年,橡膠行業(yè)面臨的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境都處于調(diào)整中,市場及原材料價格均存在不確定性,主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩、資源環(huán)境矛盾等仍亟待消解,行業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)十分艱巨。
鄧雅俐提出,2014年,協(xié)會工作要以十八屆三中全會全面深化改革的精神為指導(dǎo),以服務(wù)行業(yè)為宗旨,扎實抓好幾項重點工作:
一是做好《橡膠工業(yè)強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略研究》,推進(jìn)實施橡膠工業(yè)強(qiáng)國建設(shè)。這項工作已經(jīng)啟動兩年,但在行業(yè)、產(chǎn)品品種以及內(nèi)容方面還不平衡,今年在已有工作的基礎(chǔ)上,要對照國際先進(jìn)水平,根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、節(jié)能環(huán)保、綠色循環(huán)、持續(xù)健康發(fā)展的要求,規(guī)劃和制定今后10年我國橡膠工業(yè)強(qiáng)國發(fā)展目標(biāo)、路徑和戰(zhàn)略措施,引導(dǎo)全行業(yè)全面推進(jìn)實施強(qiáng)國戰(zhàn)略,加快由橡膠大國向強(qiáng)國邁進(jìn)的步伐。為國家、地方、行業(yè)、企業(yè)“十三五”發(fā)展提供方向和借鑒,以“橡膠工業(yè)強(qiáng)國夢”支撐中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”。
二是大力推動綠色輪胎產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。協(xié)會完成工信部立項的《綠色輪胎產(chǎn)業(yè)研究》課題,《綠色輪胎技術(shù)規(guī)范》自律標(biāo)準(zhǔn)今年3月1日以協(xié)會名義發(fā)布試行,并向有關(guān)部門爭取行業(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn)立項,使之更具有權(quán)威性,成為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。下一步,還要建立行業(yè)綠色輪胎技術(shù)支持中心,完善室內(nèi)外試驗條件,綠色輪胎環(huán)保原材料研究等一系列工作,推進(jìn)我國輪胎標(biāo)簽制度的建立和實施。橡膠行業(yè)將以綠色輪胎產(chǎn)業(yè)化為契機(jī),全面推進(jìn)節(jié)能、環(huán)保和清潔生產(chǎn)步伐,引導(dǎo)全行業(yè)推進(jìn)綠色生產(chǎn)、綠色產(chǎn)品,提高行業(yè)科學(xué)發(fā)展的水平,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
三是推動《輪胎行業(yè)準(zhǔn)入條件》盡快出臺。協(xié)會配合工信部組織編制的《輪胎行業(yè)準(zhǔn)入條件》經(jīng)過多次研究修改,目前工信部已將征求意見稿送至有關(guān)政部門征求意見?!稖?zhǔn)入條件》在原《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》基礎(chǔ)上,在工藝、質(zhì)量和裝備、能源和資源消耗以及環(huán)境保護(hù)等方面提出更高的要求,并通過公告管理,加強(qiáng)對全國輪胎行業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,抑制低水平重復(fù)建設(shè),防止加大結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩,加快推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
四是推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和行業(yè)自律工作。重點推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)自律行為、行業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,加強(qiáng)行業(yè)自律,完善行業(yè)自我約束和相互監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
五是關(guān)注行業(yè)熱點難點,積極組織有效應(yīng)對。高度關(guān)注橡膠等主要原材料市場變化情況,繼續(xù)推進(jìn)建立有利于穩(wěn)定天然膠價格的組織及機(jī)制;關(guān)注國際市場的風(fēng)險及機(jī)遇,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警和貿(mào)易協(xié)調(diào);適時向政府有關(guān)部門反映行業(yè)訴求,提出政策建議,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。
六是進(jìn)一步推進(jìn)品牌戰(zhàn)略工作,全面提高產(chǎn)品檔次和市場競爭力,推進(jìn)企業(yè)兼并重組。橡膠工業(yè)行業(yè)多、產(chǎn)品多,每大類產(chǎn)品、每個專業(yè),都應(yīng)該培育打造知名品牌產(chǎn)品。協(xié)會要與企業(yè)共同努力,把中國橡膠工業(yè)的百強(qiáng)企業(yè)、授信企業(yè)、誠信企業(yè)、推薦品牌搞好,增強(qiáng)影響力。
鄧雅俐指出,2014年乃至整個“十二五”期間,橡膠行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的主題是轉(zhuǎn)型升級。轉(zhuǎn)型升級主要靠創(chuàng)新,以自主知識產(chǎn)權(quán)、自主核心技術(shù)推進(jìn)主要橡膠產(chǎn)品升級換代;以節(jié)能、安全、環(huán)保新產(chǎn)品替代現(xiàn)有老產(chǎn)品;轉(zhuǎn)變增長方式,內(nèi)銷和出口都要由數(shù)量型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量、效益型,實現(xiàn)企業(yè)效益最大化;扶優(yōu)扶強(qiáng),打造一批名牌產(chǎn)品、知名企業(yè),以優(yōu)秀企業(yè)帶動和引領(lǐng)行業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,提升行業(yè)整體水平和競爭力。
鄧雅俐最后強(qiáng)調(diào),橡膠工業(yè)過去發(fā)展靠的是改革開放,橡膠行業(yè)廣大企業(yè)是改革開放的受益者。在新一輪深化改革中,我國橡膠行業(yè)堅持穩(wěn)中求進(jìn),加快調(diào)整轉(zhuǎn)型,定能贏得持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。