關(guān)于征求《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）等兩項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)意見的函
各有關(guān)單位:
為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，我部決定制定《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》和《涂料、油墨及膠黏劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》兩項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，標(biāo)準(zhǔn)編制單位已編制完成標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿。根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理規(guī)定，現(xiàn)就該標(biāo)準(zhǔn)征求你單位意見，請(qǐng)研究并提出書面意見，于2017年5月25日前通過信函或電子郵件的方式將意見反饋我部。標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及其編制說明可登錄我部網(wǎng)站（http://www.zhb.gov.cn/）“意見征集”欄目檢索查閱。
聯(lián)系人：環(huán)境保護(hù)部大氣環(huán)境管理司馬強(qiáng)
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環(huán)境保護(hù)部辦公廳
2017年4月14日
揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)
1適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了VOCs無組織排放收集和處理系統(tǒng)、設(shè)備與管線組件泄漏、揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)存與裝載、敞開液面逸散的控制要求，工藝過程控制要求和企業(yè)廠區(qū)內(nèi)及周邊污染監(jiān)控要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于涉及VOCs無組織排放的現(xiàn)有企業(yè)、生產(chǎn)或服務(wù)設(shè)施的VOCs無組織排放管理，以及涉及VOCs無組織排放的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的VOCs無組織排放管理。國(guó)家發(fā)布的行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)VOCs無組織排放控制已作規(guī)定的，按行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不再執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。
因安全因素或特定工藝要求不能滿足本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的VOCs無組織排放控制要求，經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，可采取其他有效污染控制措施。
2規(guī)范性引用文件
本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB/T8017石油產(chǎn)品蒸氣壓的測(cè)定雷德法
GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法
GB/T16758排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件
HJ/T38固定污染源排氣中非甲烷總烴的測(cè)定氣相色譜法
HJ/T55大氣污染物無組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則
HJ/T75固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范(試行)
HJ/T76固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法(試行)
HJ/T373固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)
HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
HJ732固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物的采樣氣袋法
HJ733泄漏和敞開液面排放的揮發(fā)性有機(jī)物檢測(cè)技術(shù)導(dǎo)則
《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第28號(hào))
《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第39號(hào))
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1揮發(fā)性有機(jī)物volatileorganiccompounds(VOCs)參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)規(guī)定的方法測(cè)量或核算確定的有機(jī)化合物。
根據(jù)行業(yè)特征和環(huán)境管理需求，可選擇對(duì)主要VOCs物種進(jìn)行定量加和的方法測(cè)量總有機(jī)化合物(以TOC表示)，或者選用按基準(zhǔn)物質(zhì)標(biāo)定，檢測(cè)器對(duì)混合進(jìn)樣中VOCs綜合響應(yīng)的方法測(cè)量非甲烷有機(jī)化合物(以NMOC表示，以碳計(jì))。3.2無組織排放fugitiveemission大氣污染物不經(jīng)過排氣筒的無規(guī)則排放，例如開放式作業(yè)或者通過縫隙、通風(fēng)口、敞開門窗和類似開口(孔)排放到環(huán)境中。
3.3VOCs處理設(shè)施VOCstreatmentfacilities
凈化VOCs的吸收裝置、吸附裝置、冷凝裝置、膜分離裝置、燃燒(焚燒、氧化)裝置、生物處理設(shè)施或其他有效的污染處理設(shè)施。
3.4標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)standardcondition
溫度為273.15K，壓力為101.325kPa時(shí)的狀態(tài)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大氣污染物排放濃度限值均以標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的干氣體為基準(zhǔn)。
3.5泄漏檢測(cè)值leakagedetectionvalue
采用規(guī)定的監(jiān)測(cè)方法，檢測(cè)儀器探測(cè)到的設(shè)備(泵、壓縮機(jī)等)或管線組件(閥門、法蘭等)泄漏點(diǎn)的VOCs濃度扣除環(huán)境本底值后的凈值(以碳計(jì))，單位µmol/mol。
3.6泄漏率leakagerate
檢測(cè)到的超過泄漏檢測(cè)值的設(shè)備或管線組件的數(shù)量占全部被測(cè)設(shè)備或管線組件數(shù)量的百分比。
3.7真實(shí)蒸氣壓truevaporpressure
有機(jī)液體工作(儲(chǔ)存)溫度下的飽和蒸氣壓，或者有機(jī)混合物液體氣化率為零時(shí)的蒸氣壓，又稱泡點(diǎn)蒸氣壓，可根據(jù)GB/T8017測(cè)定的雷德蒸氣壓換算得到。注：常溫儲(chǔ)存的有機(jī)液體儲(chǔ)存溫度按月平均氣溫最大值計(jì)算。
3.8蒸氣平衡系統(tǒng)vaporbalancingsystem
在裝載設(shè)施與儲(chǔ)罐之間設(shè)置的氣相連通系統(tǒng)，該系統(tǒng)收集裝載作業(yè)產(chǎn)生的蒸氣返回至發(fā)料儲(chǔ)罐或與發(fā)料儲(chǔ)罐蒸氣空間連通的其它儲(chǔ)罐，實(shí)現(xiàn)與出料體積的平衡。
3.9現(xiàn)有企業(yè)existingfacility
本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過審批的涉及VOCs無組織排放的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。
3.10新建企業(yè)newfacility
自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批的新、改、擴(kuò)建涉及VOCs無組織排放的建設(shè)項(xiàng)目。
3.11廠區(qū)內(nèi)大氣污染物監(jiān)控點(diǎn)referencepointwithinenterpriseboundaryforairpollutants
為判別廠界內(nèi)車間或生產(chǎn)裝置外、儲(chǔ)罐區(qū)域外大氣污染物是否超過標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)立的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
3.12企業(yè)邊界enterpriseboundary
企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的法定邊界。若無法定邊界，則指企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)際占地邊界。
4VOCs無組織排放收集和處理系統(tǒng)控制要求
4.1基本要求
4.1.1產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)或服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，廢氣經(jīng)收集系統(tǒng)和(或)處理設(shè)施后排放。如不能密閉，則應(yīng)采取局部氣體收集處理措施或其他有效污染控制措施。
4.1.2生產(chǎn)工藝設(shè)備、廢氣收集系統(tǒng)以及VOCs處理設(shè)施應(yīng)同步運(yùn)行。
4.2廢氣收集系統(tǒng)
4.2.1考慮生產(chǎn)工藝、操作方式以及廢氣性質(zhì)、處理方法等因素，對(duì)VOCs無組織排放廢氣進(jìn)行分類收集。
4.2.2廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩的設(shè)置應(yīng)符合GB/T16758的規(guī)定。對(duì)于外部罩，在距排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)的VOCs無組織排放位置，按GB/T16758規(guī)定的方法測(cè)量吸入風(fēng)速，應(yīng)保證不低于0.6m/s。
4.2.3廢氣收集系統(tǒng)宜保持負(fù)壓狀態(tài)(絕對(duì)壓力低于環(huán)境大氣壓5kPa)。若處于正壓狀態(tài)，則應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)第5章的規(guī)定進(jìn)行泄漏檢測(cè)。
4.3VOCs處理設(shè)施
4.3.1VOCs宜優(yōu)先采用冷凝(冷凍)、吸附等技術(shù)進(jìn)行回收利用。不宜回收時(shí)，采用吸附、吸收、燃燒(焚燒、氧化)、生物等技術(shù)或組合技術(shù)進(jìn)行凈化處理。
4.3.2冷凝裝置排出的不凝尾氣的溫度應(yīng)低于廢氣中污染物的液化溫度，若廢氣中有數(shù)種污染物，則不凝尾氣的溫度應(yīng)低于廢氣中液化溫度最低的污染物的液化溫度。
4.3.3吸附裝置的操作溫度、吸附劑再生/更換周期和更換量等應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件的要求。
4.3.4吸收裝置的吸收液性質(zhì)(如pH值、溶解度)、吸收液用量等應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件的要求。
4.3.5燃燒(焚燒、氧化)裝置的燃燒溫度、停留時(shí)間應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件的要求，并安裝溫度在線監(jiān)控設(shè)備。如采用催化氧化裝置，其催化劑更換周期應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件的要求。
4.3.6生物處理設(shè)施的濾床溫度、濕度、pH值等應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件的要求。4.3.7其他處理設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件的要求。
4.4VOCs排放要求
4.4.1對(duì)排氣筒中的VOCs進(jìn)行監(jiān)測(cè)，其TOC(待國(guó)家監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后實(shí)施)和NMOC排放濃度均不得超過120mg/m3。
4.4.2對(duì)進(jìn)入VOCs燃燒(焚燒、氧化)裝置的廢氣需要補(bǔ)充氧氣(空氣)進(jìn)行燃燒、氧化反應(yīng)，此時(shí)排氣筒中實(shí)測(cè)大氣污染物排放濃度，應(yīng)按公式(1)換算為基準(zhǔn)含氧量為3%的大氣污染物基準(zhǔn)排放濃度，并與排放限值比較判定排放是否達(dá)標(biāo);如進(jìn)入VOCs燃燒(焚燒、氧化)裝置的廢氣中含氧量可滿足自身燃燒、氧化反應(yīng)需要，則按排氣筒中實(shí)測(cè)大氣污染物濃度判定排放是否達(dá)標(biāo)，此時(shí)裝置出口煙氣含氧量不應(yīng)高于裝置進(jìn)口廢氣含氧量。
4.4.3排氣筒高度不應(yīng)低于15m，其具體高度以及與周圍建筑物的距離應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定。
4.4.4當(dāng)適用不同大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物合并排氣筒排放時(shí)，應(yīng)執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的最嚴(yán)格限值。
5設(shè)備與管線組件泄漏控制要求
5.1新建企業(yè)自2017年7月1日起，現(xiàn)有企業(yè)自2019年7月1日起，執(zhí)行下列設(shè)備與管線組件泄漏污染控制要求。
5.2VOCs流經(jīng)下列設(shè)備與管線組件時(shí)，應(yīng)對(duì)動(dòng)靜密封點(diǎn)進(jìn)行泄漏檢測(cè)與控制：
a)泵;
b)壓縮機(jī);
c)閥門;
d)開口閥或開口管線;
e)法蘭及其他連接件;
f)泄壓設(shè)備;
g)取樣連接系統(tǒng);
h)其他密封設(shè)備。
5.3泄漏的認(rèn)定出現(xiàn)以下情況，則認(rèn)定發(fā)生了泄漏：
a)泵、壓縮機(jī)、攪拌機(jī)的軸封等動(dòng)密封點(diǎn)，泄漏檢測(cè)值大于等于2000µmol/mol。
b)設(shè)備與管線組件的靜密封點(diǎn)，泄漏檢測(cè)值大于等于500µmol/mol。
c)密封點(diǎn)滴漏超過3滴/分鐘。
5.4泄漏檢測(cè)
5.4.1企業(yè)應(yīng)按下列頻次對(duì)設(shè)備與管線組件的動(dòng)靜密封點(diǎn)進(jìn)行VOCs泄漏檢測(cè)：
a)對(duì)設(shè)備與管線組件的密封點(diǎn)應(yīng)每日進(jìn)行目視觀察，檢查其密封處是否出現(xiàn)滴液跡象。
b)對(duì)泵、壓縮機(jī)、攪拌機(jī)的軸封等動(dòng)密封點(diǎn)每季度檢測(cè)一次;連續(xù)兩個(gè)季度動(dòng)密封點(diǎn)檢測(cè)泄漏率低于0.2%，可延長(zhǎng)至每半年檢測(cè)一次。若最近一次檢測(cè)的泄漏率高于0.2%，則恢復(fù)每季度檢測(cè)一次。
c)對(duì)設(shè)備與管線組件的靜密封點(diǎn)每半年檢測(cè)一次;連續(xù)一年靜密封點(diǎn)檢測(cè)泄漏率低于0.05%，可延長(zhǎng)至每年檢測(cè)一次。若最近一次檢測(cè)的泄漏率高于0.05%，則恢復(fù)每半年檢測(cè)一次。
d)對(duì)于泄壓設(shè)備，在非泄壓狀態(tài)下檢測(cè)。泄壓設(shè)備泄壓后，應(yīng)在泄壓之日起5個(gè)工作日之內(nèi)，對(duì)泄壓設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。
e)初次開工以及檢維修后開始運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備與管線組件，應(yīng)在啟用后30日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行第一次檢測(cè)。
5.4.2設(shè)備與管線組件滿足下列條件之一，可免于泄漏檢測(cè)：
a)正常工作狀態(tài)，系統(tǒng)處于負(fù)壓狀態(tài)(絕對(duì)壓力低于環(huán)境大氣壓5kPa);
b)采用屏蔽泵、磁力泵、隔膜泵、電磁泵、波紋管泵、密封隔離液所受壓力高于工藝壓力的雙層密封泵或具有同等效能的泵;
c)采用波紋管式閥、隔膜閥或具有同等效能的閥以及上游配有破裂片的減壓閥;
d)采用磁力壓縮機(jī)、屏蔽電機(jī)驅(qū)動(dòng)的壓縮機(jī)、雙重密封的壓縮機(jī)或具有同等效能的壓縮機(jī);
e)采用磁力攪拌器、屏蔽電機(jī)驅(qū)動(dòng)的攪拌器、雙重密封的攪拌器或具有同等效能的攪拌器;
f)配備密封失效檢測(cè)和報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)備與管線組件;
g)浸入式(半浸入式)泵等因浸入或埋于地下等原因無法測(cè)量或處于不安全區(qū)域的設(shè)備與管線組件;
h)僅在開停工、故障、應(yīng)急響應(yīng)或臨時(shí)投用期間接觸涉VOCs物料的設(shè)備，且一年接觸時(shí)間不超過15日;
i)安裝有廢氣收集系統(tǒng)，可捕集、輸送泄漏的VOCs至處理設(shè)施;
j)采取了環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)可的其他措施。
5.4.3用于VOCs輸送的閥門和管道連接器應(yīng)設(shè)置在便于泄漏檢測(cè)的位置?，F(xiàn)有存在檢測(cè)困難的閥門和管道連接器應(yīng)在最近一次檢修期通過變更位置、修建檢測(cè)平臺(tái)等措施使其便于檢測(cè)。
5.5泄漏源修復(fù)
5.5.1當(dāng)發(fā)生泄漏時(shí)，對(duì)泄漏源應(yīng)予以標(biāo)識(shí)并及時(shí)維修。首次維修不得遲于自發(fā)現(xiàn)泄漏之日起5日內(nèi)，除非符合5.5.2條件，修復(fù)不得遲于自發(fā)現(xiàn)泄漏之日起15日內(nèi)。首次修復(fù)包括(但不限于)以下措施：擰緊填料螺栓或螺母、加注潤(rùn)滑油、確保在設(shè)計(jì)壓力和溫度下密封沖洗正常運(yùn)行。
5.5.2符合下列條件之一的設(shè)備與管線組件可納入延遲修復(fù)范圍。企業(yè)應(yīng)將延遲修復(fù)方案報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并于下次停車檢修期間完成修復(fù)。
a)裝置停車條件下才能修復(fù);
b)立即維修存在安全風(fēng)險(xiǎn);
c)泄漏源立即維修產(chǎn)生的VOCs排放量大于延遲修復(fù)的排放量。
5.6記錄要求泄漏檢測(cè)應(yīng)建立臺(tái)賬，記錄檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)儀器讀數(shù);修復(fù)時(shí)應(yīng)記錄修復(fù)時(shí)間和確認(rèn)已完成修復(fù)的時(shí)間，記錄修復(fù)后檢測(cè)儀器讀數(shù)，記錄保存期限不得少于三年。
5.7運(yùn)行控制要求
5.7.1在工藝許可的條件下，壓縮機(jī)應(yīng)滿足下列要求：
a)壓縮機(jī)輸送毒性氣體應(yīng)采用雙重密封系統(tǒng);b)使用濕密封系統(tǒng)時(shí)，壓縮機(jī)的密封液不得直排大氣;
c)使用干密封系統(tǒng)時(shí)，排出氣體應(yīng)接入廢氣收集系統(tǒng)。
5.7.2在工藝許可的條件下，地下管線上的閥門不應(yīng)直接埋入地下。5.7.3在工藝許可的條件下，開口閥或開口管線應(yīng)滿足下列要求：
a)配備合適尺寸的蓋子、盲板、塞子或二次閥;
b)采用二次閥，應(yīng)在關(guān)閉二次閥之前關(guān)閉管線上游的閥門。
5.7.4在工藝許可的條件下，管線連接應(yīng)滿足下列要求：
a)公稱直徑大于等于25mm的輸送VOCs的地上管線不應(yīng)采用螺紋連接;
b)埋入地下輸送VOCs的管線應(yīng)采用焊接連接。
5.7.5在工藝許可的條件下，泄壓設(shè)備應(yīng)滿足下列要求：
a)直接排放的泄壓設(shè)備應(yīng)記錄每次泄壓的持續(xù)時(shí)間和釋放量。
b)泄壓設(shè)備泄放的VOCs濃度超過1%時(shí)，應(yīng)排至廢氣收集系統(tǒng)。因安全因素等不能收集處理的，可采取其他有效措施。
c)泄壓設(shè)備泄壓后，應(yīng)在泄壓之日起5個(gè)工作日之內(nèi)，對(duì)重力式泄壓設(shè)備進(jìn)行重新校準(zhǔn)，對(duì)破裂片式泄壓設(shè)備更換破裂片。
5.7.6在工藝許可的條件下，工藝采樣應(yīng)滿足下列要求：
a)對(duì)有機(jī)氣體，應(yīng)采用密閉回路式取樣連接系統(tǒng)、在線取樣分析系統(tǒng)或連接至廢氣收集系統(tǒng)。
b)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)液體，應(yīng)采用密閉回路式取樣連接系統(tǒng)、在線取樣分析系統(tǒng)或連接至廢氣收集系統(tǒng)。不能采用密閉回路式取樣連接系統(tǒng)的，應(yīng)用密閉容器盛接，并及時(shí)回收。
5.8環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法
各級(jí)環(huán)保部門在對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí)，對(duì)設(shè)備與管線組件的密封點(diǎn)進(jìn)行抽樣檢測(cè)，以現(xiàn)場(chǎng)泄漏檢測(cè)的結(jié)果，對(duì)照泄漏檢測(cè)臺(tái)賬，判斷是否滿足本章規(guī)定的設(shè)備與管線組件泄漏控制要求。對(duì)于無泄漏檢測(cè)臺(tái)賬的泄漏點(diǎn)，若不符合5.3條規(guī)定，則可直接認(rèn)定為超標(biāo)。
5.9經(jīng)廢氣收集系統(tǒng)和(或)處理設(shè)施排放的VOCs應(yīng)符合4.4條或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
6揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)存與裝載控制要求
6.1新建企業(yè)自2017年7月1日起，現(xiàn)有企業(yè)自2019年7月1日起，執(zhí)行下列污染控制要求。
6.2揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐
6.2.1對(duì)于儲(chǔ)存物料的真實(shí)蒸氣壓≥76.6kPa，且單一儲(chǔ)罐容積≥50m3或同一場(chǎng)所同一儲(chǔ)存物料的總儲(chǔ)罐容積≥500m3的有機(jī)液體儲(chǔ)罐，應(yīng)符合下列規(guī)定之一：
a)采用壓力罐;
b)采用非壓力罐，應(yīng)安裝廢氣收集系統(tǒng)，排氣至VOCs處理設(shè)施;
c)其它等效措施。
6.2.2對(duì)于儲(chǔ)存物料的真實(shí)蒸氣壓≥2.8kPa但<27.6kPa，且單一儲(chǔ)罐容積≥75m3或同一場(chǎng)所同一儲(chǔ)存物料的總儲(chǔ)罐容積≥500m3的有機(jī)液體儲(chǔ)罐;以及儲(chǔ)存物料的真實(shí)蒸氣壓≥27.6kPa但<76.6kPa，且單一儲(chǔ)罐容積≥50m3或同一場(chǎng)所同一儲(chǔ)存物料的總儲(chǔ)罐容積≥500m3的有機(jī)液體儲(chǔ)罐，應(yīng)符合下列規(guī)定之一：
a)采用浮頂罐。內(nèi)浮頂罐的浮盤與罐壁之間應(yīng)采用液體鑲嵌式、機(jī)械式鞋形、雙封式或環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)可的其他高效封氣設(shè)備;外浮頂罐的浮盤與罐壁之間應(yīng)采用雙封式密封，且初級(jí)密封采用液體鑲嵌式、機(jī)械式鞋形或環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)可的其他高效封氣設(shè)備。
b)采用固頂罐，應(yīng)安裝廢氣收集系統(tǒng)，排氣至VOCs處理設(shè)施。
c)其它等效措施。
6.2.3運(yùn)行控制要求
6.2.3.1固頂罐
a)儲(chǔ)罐開口，除采樣、計(jì)量、例行檢查、維護(hù)和其它正?；顒?dòng)外，應(yīng)保持密閉。
b)固頂罐頂部應(yīng)密閉，不應(yīng)有洞、裂縫或未封蓋的開口。
6.2.3.2浮頂罐
a)除儲(chǔ)罐排空作業(yè)外，浮頂罐的浮頂應(yīng)始終漂浮于儲(chǔ)存物料的表面;
b)除自動(dòng)通氣閥和邊緣通氣孔(罐頂通氣孔)外，浮頂罐頂部的開口應(yīng)浸入儲(chǔ)存物料內(nèi)，保證在工作狀態(tài)下形成液封，并應(yīng)備有帶密封墊片的蓋子。
c)自動(dòng)通氣閥在浮頂處于漂浮狀態(tài)時(shí)應(yīng)關(guān)閉，且密封良好;僅在浮頂支于立柱(支柱)時(shí)開啟。
d)邊緣通氣孔在浮頂處于漂浮狀態(tài)時(shí)應(yīng)關(guān)閉，且密封良好;僅在浮頂支于立柱(支柱)或邊緣通氣孔的壓力超過壓力設(shè)定值時(shí)開啟。
e)儲(chǔ)存物料的量不足以浮起浮頂時(shí)，應(yīng)盡快連續(xù)加注物料至浮頂重新浮起。
6.3揮發(fā)性有機(jī)液體裝載6.3.1對(duì)于真實(shí)蒸氣壓≥2.8kPa的裝載物料，其裝載設(shè)施應(yīng)配備廢氣收集系統(tǒng)，并排氣至下列設(shè)施之一：
a)VOCs處理設(shè)施;
b)蒸氣平衡系統(tǒng)。
6.3.2采用頂部浸沒式或底部裝載方式，頂部浸沒式裝載出料口距離罐底高度應(yīng)小于200mm。6.4經(jīng)廢氣收集系統(tǒng)和(或)處理設(shè)施排放的VOCs應(yīng)符合4.4條或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
7敞開液面VOCs逸散控制要求
7.1新建企業(yè)自2017年7月1日起，現(xiàn)有企業(yè)自2019年7月1日起，執(zhí)行下列污染控制要求。7.2廢水集輸系統(tǒng)若廢水集輸系統(tǒng)敞開液面上方100mm處的VOCs檢測(cè)濃度大于200µmol/mol，在安全許可的條件下，應(yīng)密閉廢水液面，并排氣至廢氣收集系統(tǒng)。
87.3廢水儲(chǔ)存、處理設(shè)施若廢水儲(chǔ)存和處理設(shè)施敞開液面上方100mm處的VOCs檢測(cè)濃度大于200µmol/mol，在安全許可條件下，應(yīng)符合下列規(guī)定之一：
a)采用浮動(dòng)頂蓋;
b)采用固定頂蓋，應(yīng)安裝廢氣收集系統(tǒng)，排氣至VOCs處理設(shè)施;
c)其它等效措施。
7.4對(duì)于敞開式循環(huán)水冷卻系統(tǒng)，其冷卻塔集水池敞開液面上方100mm處的VOCs檢測(cè)濃度應(yīng)小于200µmol/mol。
7.5經(jīng)廢氣收集系統(tǒng)和(或)處理設(shè)施排放的VOCs應(yīng)符合4.4條或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
8工藝過程控制要求
8.1新建企業(yè)自2017年7月1日起，現(xiàn)有企業(yè)自2019年7月1日起，執(zhí)行下列污染控制要求。
8.2含VOCs物料的儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送
8.2.1物料儲(chǔ)存含VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉容器中。盛裝VOCs物料的容器應(yīng)存放于儲(chǔ)存室內(nèi)，或至少設(shè)置遮陽(yáng)擋雨等設(shè)施。8.2.2物料轉(zhuǎn)移和輸送含VOCs物料應(yīng)優(yōu)先采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移VOCs物料時(shí)，應(yīng)采用密閉容器，容器的運(yùn)輸、裝卸應(yīng)采用專用設(shè)備，并在運(yùn)輸和裝卸期間保持密閉。
8.3以VOCs為原料的生產(chǎn)過程控制
8.3.1物料投加和卸放
a)含VOCs的液體物料應(yīng)采用高位槽或計(jì)量泵投加;投加方式采用底部給料或使用浸入管給料，頂部加料應(yīng)采用導(dǎo)管貼壁給料。
b)采用高位槽或中間罐投加含VOCs的液體物料時(shí)，所置換的廢氣應(yīng)配置蒸氣平衡系統(tǒng)或廢氣收集系統(tǒng)。
c)粉狀物料投料應(yīng)采用自動(dòng)計(jì)量和投加，或采用固體投料器密閉投加，且收集投料尾氣至廢氣收集系統(tǒng)。
d)投料和卸(出、放)料應(yīng)密閉，如不能密閉，應(yīng)采取局部氣體收集處理措施。
8.3.2化學(xué)反應(yīng)單元
8.3.2.1反應(yīng)釜的進(jìn)料口、出料口、觀察孔、設(shè)備維護(hù)孔以及攪拌口等應(yīng)保持密閉。
8.3.2.2反應(yīng)釜進(jìn)料置換廢氣以及氧化、氫化、酯化、磺化、鹵化、烷基化、?；?、羧基化、硝基化等反應(yīng)尾氣應(yīng)排至廢氣收集系統(tǒng)。
8.3.3分離精制單元8.3.3.1干燥應(yīng)采用密閉干燥設(shè)備，設(shè)備排氣孔排放廢氣應(yīng)排至廢氣收集系統(tǒng)。若未采用密閉設(shè)備，則應(yīng)在獨(dú)立的密閉空間內(nèi)進(jìn)行相關(guān)操作，或者采取局部氣體收集處理措施。
8.3.3.2固液分離應(yīng)采用密閉式離心機(jī)、壓濾機(jī)等設(shè)備，設(shè)備排氣孔排放的廢氣應(yīng)排至廢氣收集系統(tǒng)。若未采用密閉設(shè)備，則應(yīng)在獨(dú)立的密閉空間內(nèi)進(jìn)行相關(guān)操作，或者采取局部氣體收集處理措施。
8.3.3.3蒸餾裝置排放的廢氣應(yīng)經(jīng)冷凝裝置冷凝，不凝尾氣應(yīng)排至廢氣收集系統(tǒng)。
8.3.3.4萃取、吸附等裝置排放的廢氣應(yīng)排至廢氣收集系統(tǒng)。
8.3.3.5有機(jī)高濃度分離母液應(yīng)密閉收集，母液儲(chǔ)槽廢氣排至廢氣收集系統(tǒng)。
8.3.4抽真空系統(tǒng)
a)對(duì)無油往復(fù)式真空泵、羅茨真空泵、液環(huán)泵等無泄漏泵，泵前與泵后應(yīng)設(shè)置氣體冷卻冷凝裝置。
b)若因工藝需要，必須使用水噴射真空泵和水環(huán)真空泵，則應(yīng)配置循環(huán)水冷卻設(shè)備和水循環(huán)槽(罐)，水循環(huán)槽(罐)應(yīng)密閉，并排氣至廢氣收集系統(tǒng)。
c)真空泵排放的廢氣應(yīng)排至廢氣收集系統(tǒng)。
8.3.5含VOCs產(chǎn)品的分裝含VOCs產(chǎn)品的分裝(灌裝或包裝)過程應(yīng)密閉，廢氣排至廢氣收集系統(tǒng)。若不能密閉，則應(yīng)采取局部氣體收集處理措施。
8.4含VOCs產(chǎn)品的使用過程控制
8.4.1含VOCs產(chǎn)品的使用過程應(yīng)密閉，廢氣排至廢氣收集系統(tǒng)。若不能密閉，則應(yīng)采取局部氣體收集處理措施。包括但不局限于以下作業(yè)：
a)調(diào)配、混合、攪拌等作業(yè)排放廢氣;
b)噴涂、浸涂、淋(流)涂、輥涂、刷涂等作業(yè)排放廢氣;
c)涂布、涂覆、印刷、上光等作業(yè)排放廢氣;
d)涂(浸)膠、熱壓、復(fù)(貼、黏)合等作業(yè)排放廢氣;
e)干燥作業(yè)排放廢氣;
f)設(shè)備、零件等清洗作業(yè)排放廢氣。
8.4.2企業(yè)應(yīng)記錄含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、排放去向以及VOCs含量。記錄保存期限不得少于三年。
8.5其他控制要求
8.5.1實(shí)驗(yàn)室若涉及使用含VOCs的化學(xué)品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，應(yīng)在通風(fēng)柜(櫥)中進(jìn)行，廢氣應(yīng)排至廢氣收集系統(tǒng)。
8.5.2載有含VOCs物料的設(shè)備、管道在開停工(車)、檢修、清洗時(shí)，應(yīng)在退料階段盡量將殘存物料退凈，用密閉容器盛接，并回收利用;采用水沖洗清潔，高濃度的清洗水優(yōu)先排到汽提系統(tǒng);采用溶劑、蒸汽和/或惰性氣體清洗，應(yīng)將氣體排至廢氣收集系統(tǒng);吹掃、氣體置換時(shí)，應(yīng)將氣體排至廢氣收集系統(tǒng)。
8.5.3盛裝含VOCs廢料(渣)的容器應(yīng)密閉儲(chǔ)存和存放。列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的含VOCs的廢料應(yīng)以密閉容器收集，并按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理和處置。
8.5.4生產(chǎn)車間門窗、氣樓等處不得有可見VOCs無組織排放存在。
8.6經(jīng)廢氣收集系統(tǒng)和(或)處理設(shè)施排放的VOCs應(yīng)符合4.4條或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
9企業(yè)廠區(qū)內(nèi)及周邊污染監(jiān)控要求
9.1新建企業(yè)自2017年7月1日起，現(xiàn)有企業(yè)自2019年1月1日起，廠區(qū)內(nèi)大氣污染物監(jiān)控點(diǎn)VOCs任何1小時(shí)平均濃度不得超過的監(jiān)控濃度限值為10mg/m3。
9.2新建企業(yè)自2017年7月1日起，現(xiàn)有企業(yè)自2019年1月1日起，企業(yè)邊界VOCs任何1小時(shí)平均濃度不得超過的監(jiān)控濃度限值為4mg/m3。
9.3在現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收后的生產(chǎn)過程中，負(fù)責(zé)監(jiān)管的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)對(duì)周圍居住、教學(xué)、醫(yī)療等用途的敏感區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。建設(shè)項(xiàng)目的具體監(jiān)控范圍為環(huán)境影響評(píng)價(jià)確定的周圍敏感區(qū)域;未進(jìn)行過環(huán)境影響評(píng)價(jià)的現(xiàn)有企業(yè)，監(jiān)控范圍由負(fù)責(zé)監(jiān)管的環(huán)境保護(hù)主管部門，根據(jù)企業(yè)排污特點(diǎn)和規(guī)律及當(dāng)?shù)刈匀?、氣象條件等因素，參照相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則確定。地方政府應(yīng)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施確保環(huán)境狀況符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
10污染物監(jiān)測(cè)要求
10.1企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律和《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測(cè)制度，制定監(jiān)測(cè)方案，對(duì)污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，并公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。
10.2對(duì)于VOCs無組織排放廢氣收集和處理系統(tǒng)，排氣筒中VOCs監(jiān)測(cè)采樣按GB/T16157、HJ/T397、HJ732、HJ/T373或HJ/T75、HJ/T76的規(guī)定執(zhí)行。NMOC測(cè)定方法采用HJ/T38。
10.3對(duì)于設(shè)備與管線組件和敞開液面，逸散排放的VOCs監(jiān)測(cè)采樣和測(cè)定方法按HJ733的規(guī)定執(zhí)行，采用氫火焰離子化檢測(cè)儀(以甲烷或丙烷為校正氣體，以碳計(jì))。
10.4企業(yè)廠區(qū)內(nèi)大氣污染物監(jiān)控點(diǎn)設(shè)在車間門窗或生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐區(qū)域外1m，距離地面1.5m以上位置處。監(jiān)控點(diǎn)的數(shù)量不少于3個(gè)，并選取濃度最大值。VOCs測(cè)定方法采用HJ/T38。
10.5企業(yè)邊界大氣污染物的監(jiān)測(cè)采樣按HJ/T55的規(guī)定執(zhí)行。VOCs測(cè)定方法采用HJ/T38。
11實(shí)施與監(jiān)督
11.1本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
11.2在任何情況下，企業(yè)均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。各級(jí)環(huán)保部門在對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí)，可以現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣或監(jiān)測(cè)的結(jié)果，作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。
前言
為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，防治環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)涂料、油墨和膠黏劑工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了涂料、油墨及膠黏劑工業(yè)大氣污染物排放限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理要求。
涂料、油墨及膠黏劑工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施排放水污染物、惡臭污染物(除苯乙烯外)、環(huán)境噪聲適用相應(yīng)的國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用相應(yīng)的國(guó)家固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)。配套的鍋爐和導(dǎo)熱油爐執(zhí)行GB13271《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》或地方相適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。
新建企業(yè)自2017年7月1日起，現(xiàn)有企業(yè)自2019年1月1日起，其大氣污染物排放控制按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行，不再執(zhí)行GB16297《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)規(guī)定。各地也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)需要和經(jīng)濟(jì)與技術(shù)條件，由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)提前實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)是涂料、油墨及膠黏劑工業(yè)大氣污染物排放控制的基本要求。地方省級(jí)人民政府對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或排污許可證要求嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或排污許可證執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部大氣環(huán)境管理司、科技標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：華東理工大學(xué)、中國(guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)、上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、中國(guó)日用化工協(xié)會(huì)油墨分會(huì)、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、上海市化工環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站。本標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部201□年□□月□□日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)自201□年□□月□□日起實(shí)施。
本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部解釋。
1適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了涂料、油墨及膠黏劑工業(yè)大氣污染物排放限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有涂料、油墨及膠黏劑工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的大氣污染物排放管理，以及涂料、油墨及膠黏劑工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。
涂料、油墨及膠黏劑工業(yè)企業(yè)中合成樹脂生產(chǎn)及改性的生產(chǎn)裝置執(zhí)行GB31572《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。乳液制造按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于法律允許的污染物排放行為。新設(shè)立污染源的選址和特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源的管理，按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2規(guī)范性引用文件
本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB/T15516空氣質(zhì)量甲醛的測(cè)定乙酰丙酮分光光度法
GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法
HJ/T38固定污染源排氣中非甲烷總烴的測(cè)定氣相色譜法
HJ/T55大氣污染物無組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則
HJ/T75固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范(試行)
HJ/T76固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法(試行)
HJ/T194環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
HJ/T373固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)
HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
HJ583環(huán)境空氣苯系物的測(cè)定固體吸附/熱脫附-氣相色譜法
HJ584環(huán)境空氣苯系物的測(cè)定活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法
HJ644環(huán)境空氣揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定吸附管采樣—熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法
HJ683環(huán)境空氣醛、酮類化合物的測(cè)定高效液相色譜法
HJ732固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物的采樣氣袋法
HJ734固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定固相吸附-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法
HJ759環(huán)境空氣揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定罐采樣/氣相色譜-質(zhì)譜法
《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第28號(hào))
《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第39號(hào))
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1涂料、油墨及膠黏劑工業(yè)paint,inkandadhesiveindustry
涂料制造、油墨及類似產(chǎn)品制造、密封用填料及類似品制造、乳液制造以及膠黏劑制造工業(yè)。
3.2涂料制造paintmanufacture
在天然樹脂或合成樹脂中加入顏料、溶劑和輔助材料，經(jīng)過加工后制成覆蓋材料的生產(chǎn)活動(dòng)，包括涂料及其稀釋劑、脫漆劑等輔助材料的制備環(huán)節(jié)。
3.3油墨及其類似產(chǎn)品制造manufactureofinkandalliedproducts
由顏料、連接料(樹脂、溶劑等輔助材料)和填充料經(jīng)過混合、研磨調(diào)制而制備用于印刷的有色膠漿狀物質(zhì)或液體，以及用于計(jì)算機(jī)打印、復(fù)印機(jī)用墨等的生產(chǎn)活動(dòng)。
3.4膠黏劑Adhesive
通過界面的黏附和內(nèi)聚等作用，能使兩種或兩種以上的制件或材料連接在一起的天然的或合成的、有機(jī)的或無機(jī)的一類物質(zhì)，統(tǒng)稱為膠黏劑(也稱為膠粘劑)，又叫黏合劑(也稱為粘合劑)，習(xí)慣上簡(jiǎn)稱為膠。
3.5膠黏劑制造Manufactureofadhesive
以黏料為主劑，配合各種固化劑、增塑劑、填料、溶劑、防腐劑、穩(wěn)定劑和偶聯(lián)劑等助劑制備膠黏劑(也稱膠粘劑或黏合劑))的生產(chǎn)活動(dòng)。
3.6密封用填料及類似品制造manufactureoffillingandsimilarproductsforsealing
用于建筑涂料、密封和漆工用的填充料，以及其他類似化學(xué)材料的制造。
3.7揮發(fā)性有機(jī)物volatileorganiccompounds，VOCs
參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)規(guī)定的方法測(cè)量或核算確定的有機(jī)化合物。根據(jù)行業(yè)特征和環(huán)境管理需求，可選擇對(duì)主要VOCs物種進(jìn)行定量加和的方法測(cè)量總有機(jī)化合物(以TOC表示)，或者選用按基準(zhǔn)物質(zhì)標(biāo)定，檢測(cè)器對(duì)混合進(jìn)樣中VOCs綜合響應(yīng)的方法測(cè)量非甲烷有機(jī)化合物(以NMOC表示，以碳計(jì));
3.8標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)standardstate
溫度為273.15K，壓力為101.325kPa時(shí)的狀態(tài)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大氣污染物排放濃度限值均以標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的干氣體為基準(zhǔn)。
3.9排氣筒高度emissionheightofstack
自排氣筒(或其主體建筑構(gòu)造)所在的地平面至排氣筒出口計(jì)的高度，單位為m。
3.10廠區(qū)內(nèi)大氣污染物監(jiān)控點(diǎn)referencepointwithinenterpriseboundaryforairpollutants
為判別廠界內(nèi)車間或生產(chǎn)裝置外、儲(chǔ)罐區(qū)域外大氣污染物是否超過標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)立的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
3.11企業(yè)邊界enterpriseboundary
企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的法定邊界。若無法定邊界，則指企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)際占地邊界。
3.12現(xiàn)有企業(yè)existingfacility
本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過審批的涂料、油墨及膠黏劑工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。
3.13新建企業(yè)newfacility
自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批的新建、改建和擴(kuò)建涂料、油墨及膠黏劑工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
3.14重點(diǎn)區(qū)域keyregion
根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的要求，在國(guó)土開發(fā)密度較高，環(huán)境承載能力開始減弱，或大氣環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴(yán)重大氣環(huán)境污染問題而需要嚴(yán)格控制大氣污染物排放的地區(qū)。
4排放控制要求
4.1有組織排放限值
4.1.1現(xiàn)有企業(yè)2019年1月1日前仍執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，自2019年1月1日起執(zhí)行表1中規(guī)定的大氣污染物排放限值。
4.1.2自2017年7月1日起，新建企業(yè)執(zhí)行表1中規(guī)定的大氣污染物排放限值。
4.1.3重點(diǎn)區(qū)域的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物特別排放限值。執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的地域范圍、時(shí)間，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門或省級(jí)人民政府規(guī)定。
4.1.4企業(yè)應(yīng)根據(jù)使用的原料、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)的產(chǎn)品、副產(chǎn)品，結(jié)合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和附錄A，篩選并上報(bào)需要控制的大氣污染物項(xiàng)目，并開展日常監(jiān)測(cè)、管理。
4.1.5如進(jìn)入VOCs燃燒(焚燒、氧化)裝置的廢氣需要補(bǔ)充氧氣(空氣)進(jìn)行燃燒、氧化反應(yīng)，此時(shí)排氣筒中實(shí)測(cè)大氣污染物排放濃度，應(yīng)按公式(1)換算為基準(zhǔn)含氧量為3%的大氣污染物基準(zhǔn)排放濃度，并與排放限值比較判定排放是否達(dá)標(biāo);如進(jìn)入VOCs燃燒(焚燒、氧化)裝置的廢氣中含氧量可滿足自身燃燒、氧化反應(yīng)需要，則按排氣筒中實(shí)測(cè)大氣污染物濃度判定排放是否達(dá)標(biāo)，此時(shí)裝置出口煙氣含氧量不應(yīng)高于裝置進(jìn)口廢氣含氧量。
4.2無組織排放控制要求
4.2.1企業(yè)應(yīng)收集無組織排放廢氣至廢氣收集系統(tǒng)和(或)處理設(shè)施，其大氣污染物排放應(yīng)符合4.1條的規(guī)定。
4.2.2在生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該嚴(yán)格控制揮發(fā)性有機(jī)物的無組織排放，裝有VOCs的設(shè)備或容器須加蓋子或其他覆蓋物。除加料、檢測(cè)外，裝有VOCs的設(shè)備或容器的覆蓋率應(yīng)≥90%，覆蓋率按照式(2)進(jìn)行計(jì)算。
4.2.3新建企業(yè)自2017年7月1日起，現(xiàn)有企業(yè)自2019年1月1日起，廠區(qū)內(nèi)大氣污染物監(jiān)控點(diǎn)任何一小時(shí)大氣污染物平均濃度執(zhí)行表3規(guī)定的限值。
4.2.4新建企業(yè)自2017年7月1日起，現(xiàn)有企業(yè)自2019年1月1日起，企業(yè)邊界任何一小時(shí)大氣污染物平均濃度執(zhí)行表4規(guī)定的限值。
4.2.5其他無組織排放控制要求按《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
4.3排放績(jī)效值
4.3.1新建企業(yè)自2017年7月1日起，現(xiàn)有企業(yè)自2019年1月1日起，VOCs排放績(jī)效值執(zhí)行表5規(guī)定的一般地區(qū)限值。
4.3.2重點(diǎn)區(qū)域的企業(yè)VOCs排放績(jī)效值執(zhí)行表5規(guī)定的重點(diǎn)區(qū)域限值。
4.4其他污染控制要求
4.4.1排氣筒高度不應(yīng)低于15m，其具體高度以及與周圍建筑物的距離應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定。
4.4.2當(dāng)適用不同大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物合并排氣筒排放時(shí)，應(yīng)執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的最嚴(yán)格限值。
4.4.3廢氣治理設(shè)施應(yīng)該設(shè)置運(yùn)行或排放監(jiān)控措施。
4.4.4企業(yè)應(yīng)建立VOCs產(chǎn)生、控制和排放臺(tái)賬，并保存相關(guān)記錄。
5大氣污染物監(jiān)測(cè)要求
5.1一般要求
5.1.1企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律和《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測(cè)制度，制定監(jiān)測(cè)方案，對(duì)污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，并公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。
5.1.2新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的要求，按有關(guān)法律和《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》要求執(zhí)行。
5.1.3企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)永久性采樣口、采樣測(cè)試平臺(tái)和排污口標(biāo)志。采樣孔及采樣平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)滿足采樣的技術(shù)要求。
5.2排氣筒排放監(jiān)測(cè)
5.2.1排氣筒中大氣污染物的監(jiān)測(cè)采樣按GB/T16157、HJ/T397、HJ732、HJ/T373或HJ/T75、HJ/T76的規(guī)定執(zhí)行。
5.2.2排氣筒中大氣污染物濃度限值指任何1小時(shí)濃度平均值不能超過的值，可以任何連續(xù)1小時(shí)采樣獲得平均值;或者在任何1小時(shí)內(nèi)以等時(shí)間間隔采樣3個(gè)以上樣品，計(jì)算平均值;對(duì)于間歇式排放且排放時(shí)間小于1小時(shí)，則應(yīng)在排放階段實(shí)現(xiàn)連續(xù)監(jiān)測(cè)，或者以等時(shí)間間隔采集3個(gè)以上樣品并計(jì)算平均值。
5.3廠區(qū)和廠界監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)測(cè)
5.3.1廠界大氣污染物監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)測(cè)按HJ/T55、HJ/T194的規(guī)定執(zhí)行的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)污染物的排放、擴(kuò)散規(guī)律，當(dāng)受條件限制，無法按上述要求布設(shè)監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)時(shí)，也可將監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)設(shè)于工廠廠界內(nèi)側(cè)靠近廠界的位置。
5.3.2廠區(qū)內(nèi)大氣污染物監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置在車間門窗、裝置區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)下風(fēng)向下1m，距離地面1.5m以上位置處。監(jiān)控點(diǎn)的數(shù)量不少于3個(gè)，并選取濃度最大值。
5.3.3廠區(qū)內(nèi)和廠界監(jiān)控點(diǎn)和污染物濃度的監(jiān)測(cè)，一般采用連續(xù)1小時(shí)采樣計(jì)平均值;若濃度偏低，可適當(dāng)延長(zhǎng)采樣時(shí)間;若分析方法靈敏度高，僅需用短時(shí)間采集樣品時(shí)，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)以等時(shí)間間隔采集4個(gè)樣品，計(jì)平均值。
5.4對(duì)企業(yè)排放大氣污染物濃度的測(cè)定采用表6所列的方法標(biāo)準(zhǔn)。
6實(shí)施與監(jiān)督
6.1本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
6.2在任何情況下，企業(yè)均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大氣污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。各級(jí)環(huán)保部門在對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí)，可以現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣或監(jiān)測(cè)的結(jié)果，作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。
