備受關(guān)注的環(huán)境保護(hù)稅已經(jīng)于2018年1月1日起正式施行,并將在2018年4月進(jìn)入首個申報期。
1月10日,記者從財政部、國稅總局、環(huán)保部獲悉,各地環(huán)保部門已完成全部歷史涉稅數(shù)據(jù)向地稅部門的移交工作,各級地稅機(jī)關(guān)已據(jù)此初步識別和確認(rèn)環(huán)保稅納稅人33萬戶,并初步建立了環(huán)保稅稅源數(shù)據(jù)庫。
環(huán)保稅由排污費轉(zhuǎn)型而來,按月計算,按季申報繳納。不能按固定期限計算繳納的,可以按次申報繳納,2018年4月1日~15日是環(huán)保稅首個征期。
據(jù)了解,2016年和2017年全國排污費收入分別約為201億元、225.7億元。依照環(huán)境保護(hù)稅法的規(guī)定,自2018年1月1日起,全國統(tǒng)一停征排污費和海洋工程污水排污費,停止揮發(fā)性有機(jī)物排污收費試點。
目前各省均已出臺本地區(qū)應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額。
根據(jù)稅額標(biāo)準(zhǔn),大氣污染物的單位稅額幅度為1.2元~12元,水污染物的稅額幅度為1.4元~14元,由各省在該幅度內(nèi)確定具體適用稅額。
其中,黑龍江、福建、新疆等12個省份按低限確定稅額,其大氣、水污染物稅額分別為每污染當(dāng)量1.2元和1.4元。
內(nèi)蒙古、海南、云南等12個省份稅額處于中間水平,其大氣污染物稅額在每污染當(dāng)量1.8元~3.9元,水污染物稅額在每污染當(dāng)量2.1元~3.5元。
北京、天津、河北等6個省(市)稅額處于較高水平,其大氣污染物稅額在每污染當(dāng)量4.8元~12元,水污染物稅額在每污染當(dāng)量4.8元~14元。
國家稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司司長蔡自力表示,開征環(huán)保稅目的主要不是為了增加財政收入,而是構(gòu)建綠色稅制,發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)企業(yè)加速綠色轉(zhuǎn)型。
以環(huán)境承載能力較小的京津冀地區(qū)為例,北京市按照最低稅額標(biāo)準(zhǔn)10倍的上限確定了本地區(qū)適用稅額,其大氣、水污染物稅額分別為每污染當(dāng)量12元和14元。
河北省按照最低稅額標(biāo)準(zhǔn)的8倍確定了環(huán)北京13個縣的大氣和水中主要污染物的適用稅額。
河北、江蘇兩省在省內(nèi)不同區(qū)域確定了差異化的稅額,內(nèi)蒙古、上海、重慶、云南4省(區(qū)、市)稅額采取分年逐步提高到位方式。
此外,自2017年6月底,為落實稅法要求,稅務(wù)總局與環(huán)保部率先建立部門協(xié)作機(jī)制。目前,各地也普遍成立環(huán)保稅征管準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了跨部門征管協(xié)作機(jī)制。